建標(biāo)造函[2016] 123號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市建委：

    為總結(jié)2016年上半年工程造價(jià)管理工作，提出下一步工作安排，我司于6月30日在北京組織召開(kāi)了工程造價(jià)管理處（站）長(zhǎng)工作會(huì)議。會(huì)議討論工程造價(jià)行業(yè) “十三五”規(guī)劃、工程人工單價(jià)的改革意見(jiàn)、工程造價(jià)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)方案，并交流了工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將工程造價(jià)管理處（站）長(zhǎng)工作會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給你們，請(qǐng)按照會(huì) 議紀(jì)要的要求，繼續(xù)做好人工成本信息發(fā)布等工作。

附件：工程造價(jià)管理處（站）長(zhǎng)工作會(huì)議紀(jì)要

 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司

2016年7月7日

附件：

工程造價(jià)管理處（站）長(zhǎng)工作會(huì)議紀(jì)要

    為總結(jié)2016年上半年工程造價(jià)管理工作，提出下一步工作安排，部標(biāo)準(zhǔn)定額司于6月30日在北京組織召開(kāi)了工程造價(jià)管理處（站）長(zhǎng)工作會(huì)議。各省、自治 區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)處（站）負(fù)責(zé)同志40多人參加了會(huì)議。部標(biāo)準(zhǔn)定額司劉燦司長(zhǎng)、衛(wèi)明副巡視員到會(huì)并講話(huà)，中國(guó)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)徐惠琴理事長(zhǎng)、標(biāo) 準(zhǔn)定額研究所胡傳海副所長(zhǎng)到會(huì)并致辭。會(huì)議由部標(biāo)準(zhǔn)定額司趙毅明處長(zhǎng)主持。

    會(huì)議對(duì)2016年上半年工程造價(jià)管理工作進(jìn)行了總結(jié)，肯定了各地工程造價(jià)管理改革取得的成效，特別是在“營(yíng)改增”計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整中各地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)所做的大 量工作，使得 “營(yíng)改增”平穩(wěn)落地。會(huì)議一致認(rèn)為要以綠色發(fā)展的理念指導(dǎo)造價(jià)管理工作，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)市場(chǎng)的監(jiān)管，大力推進(jìn)社會(huì)信用體系、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、工程造價(jià)糾紛治 理體系三個(gè)體系和工程造價(jià)信息平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新計(jì)價(jià)依據(jù)編制方法，提高時(shí)效性。

    會(huì)議討論了工程造價(jià)行業(yè)“十三五”規(guī)劃、工程人工單價(jià)改革意見(jiàn)、工程造價(jià)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)方案，充分聽(tīng)取了各站長(zhǎng)的意見(jiàn)，并對(duì)造價(jià)立法、管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、計(jì)價(jià)依 據(jù)改革等交流了工作經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議對(duì)三個(gè)文件的修改基本達(dá)成共識(shí)，并將根據(jù)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)一步修改完善，具體修改建議如下：

    一、工程造價(jià)行業(yè)“十三五”規(guī)劃

    工程造價(jià)行業(yè)“十三五”規(guī)劃將貫徹落實(shí)國(guó)家“十三五”規(guī)劃，緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議精神和建筑業(yè)發(fā)展改革，對(duì)工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)價(jià)規(guī)則、定額體 系、市場(chǎng)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)等做出規(guī)劃。規(guī)劃將對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行修改完善：一是研究制定全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)則；二是工程造價(jià)咨詢(xún)信用體系建設(shè)，實(shí)行政府職能轉(zhuǎn)變，逐步完善工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和人員的社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系；三是加強(qiáng)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)。

    二、工程人工單價(jià)的改革意見(jiàn)

    人工單價(jià)改革是推進(jìn)工程造價(jià)管理改革重要工作，通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)計(jì)價(jià)依據(jù)人工單價(jià)動(dòng)態(tài)管理，解決市場(chǎng)人工單價(jià)與定額表述的人工單價(jià)差距較大的問(wèn)題。一是本次人 工單價(jià)改革是對(duì)建標(biāo)[2016]44號(hào)文中人工費(fèi)、管理費(fèi)中的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，各地可先按人工單價(jià)改革意見(jiàn)開(kāi)展工作，建標(biāo)[2016]44號(hào)文隨后進(jìn)行調(diào) 整；二是正在修編或計(jì)劃修編定額的地區(qū)要按照本文件的要求進(jìn)行人工消耗量、費(fèi)率調(diào)整，已經(jīng)修編定額的地區(qū)在定額動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)行調(diào)整；三是各地要研究發(fā)布人工 單價(jià)指數(shù)信息，分析市場(chǎng)變化趨勢(shì)，逐步建立統(tǒng)一的信息發(fā)布機(jī)制。

    三、工程造價(jià)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)方案

    工程造價(jià)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以“營(yíng)改增”造價(jià)監(jiān)測(cè)為契機(jī)，形成工程造價(jià)信息監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，系統(tǒng)由標(biāo)準(zhǔn)定額司統(tǒng)一組織建設(shè)，各省、市免費(fèi)使用。系統(tǒng)的功能一是市級(jí)工程 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)造價(jià)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)造價(jià)成果文件，自動(dòng)研判造價(jià)咨詢(xún)成果質(zhì)量，形成修正系數(shù)；二是各省定期形成造價(jià)指數(shù)指標(biāo)信息，上報(bào)市場(chǎng)分析報(bào)告；三是通 過(guò)系統(tǒng)為修編定額收集相關(guān)數(shù)據(jù)。