粵標(biāo)定函〔2023〕6號(hào)

各有關(guān)單位：

為合理解決搶建的疫情防控應(yīng)急設(shè)施工程計(jì)價(jià)問題，維護(hù)建設(shè)各方合法權(quán)益，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合調(diào)研收集的相關(guān)資料，我站組織制定本計(jì)價(jià)指引，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

一、適用范圍

本指引適用于2022年10月份以來因新冠疫情防控需要緊急建設(shè)的臨時(shí)隔離點(diǎn)、方艙醫(yī)院、防疫圍蔽防護(hù)等應(yīng)急設(shè)施工程造價(jià)的計(jì)算與確定。

二、計(jì)價(jià)方法

應(yīng)急設(shè)施工程造價(jià)的計(jì)算與確定可采用成本計(jì)價(jià)法或者定額計(jì)價(jià)法，具體計(jì)價(jià)方法由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

三、成本計(jì)價(jià)法的計(jì)價(jià)指引

成本計(jì)價(jià)法工程造價(jià)由建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備與工器具購置費(fèi)組成。

（一）建筑安裝工程費(fèi)的計(jì)價(jià)

建筑安裝工程費(fèi)由直接成本、間接成本、酬金、增值稅組成。

1.直接成本包含分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)與措施項(xiàng)目費(fèi)，由人工成本、材料設(shè)備成本和施工機(jī)具成本組成。其中：

（1）人工成本是指直接從事施工作業(yè)的生產(chǎn)工人的薪酬或者勞務(wù)費(fèi)，包括建筑工人工資、加班費(fèi)以及各類補(bǔ)貼費(fèi)用（不含因疫情防疫發(fā)放的誤工補(bǔ)貼和遣散安置費(fèi)用）。

人工成本按建筑工人花名冊(cè)、考勤表、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放費(fèi)用簽收記錄、電子轉(zhuǎn)賬憑證、勞務(wù)合同等資料確認(rèn)。如果勞務(wù)分包合同以實(shí)物量結(jié)算，則按完成的實(shí)物量計(jì)算人工成本。

（2）材料設(shè)備成本是指施工過程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費(fèi)用。其中材料成本包括主要材料費(fèi)和輔助材料費(fèi)；設(shè)備成本是指構(gòu)成工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他設(shè)備裝置，如打包箱、空調(diào)、一體化污水處理設(shè)備、整體衛(wèi)浴、熱水器等。

①主要材料、設(shè)備消耗量按實(shí)際耗用量簽證認(rèn)定，不能認(rèn)定或者有爭議的，該部分主要材料和設(shè)備數(shù)量可按竣工圖數(shù)量分別乘以系數(shù)1.10和1.03計(jì)算。主要材料、設(shè)備的單價(jià)以采購合同、發(fā)票、支付憑證為依據(jù)，按實(shí)計(jì)算。輔助材料因量少、零散難以簽證認(rèn)定，可按主要材料費(fèi)的1.8%比例計(jì)算輔助材料成本。

②由建設(shè)單位購買的主要材料、設(shè)備，由建設(shè)單位提供采購合同、支付憑證等資料，按實(shí)計(jì)入成本，其中主要材料費(fèi)用列入輔助材料的計(jì)算基礎(chǔ)。

③如有委托第三方運(yùn)輸材料設(shè)備發(fā)生的費(fèi)用以及因建設(shè)場(chǎng)地條件所導(dǎo)致的材料設(shè)備二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，可依據(jù)委托運(yùn)輸合同、現(xiàn)場(chǎng)二次轉(zhuǎn)運(yùn)方案確認(rèn)的相關(guān)憑據(jù)計(jì)取。

（3）施工機(jī)具成本包括自有施工機(jī)具使用費(fèi)、施工機(jī)具租賃費(fèi)及其燃料動(dòng)力費(fèi)。

①自有施工機(jī)具使用費(fèi)用，以臺(tái)班數(shù)量乘以臺(tái)班單價(jià)計(jì)算。其中，臺(tái)班數(shù)量以現(xiàn)場(chǎng)記錄確認(rèn)的自有施工機(jī)具使用時(shí)長，按每8 小時(shí)為一個(gè)臺(tái)班、 4 小時(shí)內(nèi)為半個(gè)臺(tái)班計(jì)算；臺(tái)班單價(jià)按《廣東省建設(shè)工程施工機(jī)具臺(tái)班費(fèi)編制規(guī)則2018》相應(yīng)機(jī)具臺(tái)班單價(jià)乘以省標(biāo)定站發(fā)布的施工期房屋建筑臺(tái)班價(jià)格指數(shù)計(jì)算，不再另行調(diào)整機(jī)上人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)以及定額臺(tái)班包括的現(xiàn)場(chǎng)安拆費(fèi)，機(jī)具進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)和定額臺(tái)班未包括的現(xiàn)場(chǎng)安拆費(fèi)綜合在間接成本中考慮。

②施工機(jī)具租賃費(fèi)及其燃料動(dòng)力費(fèi)，以現(xiàn)場(chǎng)記錄確認(rèn)的租賃施工機(jī)具數(shù)量乘以租賃單價(jià)計(jì)算。其中租賃單價(jià)以施工機(jī)具租賃合同憑據(jù)確認(rèn)，施工機(jī)具租賃價(jià)格包括機(jī)上人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)的，不得重復(fù)計(jì)取人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)；若未包括的，則人工費(fèi)按前述人工成本確認(rèn)方法計(jì)算，燃料動(dòng)力費(fèi)按施工機(jī)具的功率和使用時(shí)長計(jì)算。機(jī)具進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)安拆費(fèi)綜合在間接成本中考慮。 

2.間接成本是指施工期間的管理費(fèi)和疫情防疫成本。

（1）管理費(fèi)是指施工企業(yè)組織生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用，內(nèi)容包括管理人員工資、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、防疫宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)、機(jī)具進(jìn)退場(chǎng)運(yùn)輸費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)安拆費(fèi)以及應(yīng)急施工生活物資費(fèi)等費(fèi)用。其中應(yīng)急施工生活物資費(fèi)是指在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與建筑工人的日常生活物資費(fèi)（床單被褥等）、食宿費(fèi)、通勤費(fèi)、生活用水用電費(fèi)等。

管理費(fèi)按直接成本認(rèn)定方式確定，或按直接成本的5%計(jì)取。

（2）疫情防疫成本包括施工期防疫物資費(fèi)、核酸檢測(cè)費(fèi)、自行或委托第三方專業(yè)防疫消毒的相關(guān)費(fèi)用、人員隔離費(fèi)、應(yīng)急工程誤工補(bǔ)貼及遣散安置費(fèi)用。

疫情防疫成本按實(shí)際發(fā)生的憑據(jù)確認(rèn)計(jì)算。

3.酬金是指支付給承包人的利潤。

酬金按直接成本與間接成本之和的4%計(jì)取。      

4.增值稅是指提供建筑工程施工服務(wù)取得的收入計(jì)算的銷項(xiàng)稅額。

直接成本和間接成本均應(yīng)以不含進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算，增值稅按照建設(shè)工程現(xiàn)行稅率計(jì)取。

（二）設(shè)備與工器具購置費(fèi)的計(jì)價(jià)

設(shè)備與工器具購置費(fèi)是指病床及其配套的床頭柜、床單被褥、家具等物資費(fèi)。

病床及其配套物資費(fèi)分別以數(shù)量乘以相應(yīng)單價(jià)累加計(jì)算，其中數(shù)量按實(shí)際耗用量簽證認(rèn)定，不能認(rèn)定或者有爭議的，該部分?jǐn)?shù)量按竣工圖示數(shù)量乘以系數(shù)1.03計(jì)取；單價(jià)以采購合同、發(fā)票、支付憑據(jù)等確認(rèn)不含進(jìn)項(xiàng)稅額價(jià)格，并按照增值稅繳納規(guī)定計(jì)取增值稅；采購價(jià)格未包括現(xiàn)場(chǎng)安裝費(fèi)的，安裝費(fèi)用可另行計(jì)算列入直接成本。

四、定額計(jì)價(jià)法的計(jì)價(jià)指引

定額計(jì)價(jià)法工程造價(jià)由建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備與工器具購置費(fèi)組成。

（一） 建筑安裝工程費(fèi)的計(jì)價(jià)

建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和增值稅組成。

1.直接費(fèi)的計(jì)價(jià)

直接費(fèi)包含分部分項(xiàng)工程費(fèi)和除按系數(shù)計(jì)算的綠色施工安全防護(hù)措施之外的措施項(xiàng)目費(fèi)，由人工費(fèi)、材料設(shè)備費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)組成。其中：

（1）可套用相應(yīng)定額子目的分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)，定額的人工費(fèi)、材料設(shè)備費(fèi)及施工機(jī)具使用費(fèi)按以下規(guī)定調(diào)整計(jì)算：

①人工費(fèi)按相應(yīng)定額人工費(fèi)乘以系數(shù)2.00計(jì)取，系數(shù)已綜合考慮緊急招工引起的工資漲幅和加班、趕工、夜間施工、窩工等因素引起的各種人工降效情況。

②主要材料、設(shè)備數(shù)量依據(jù)竣工圖數(shù)量計(jì)算，主要材料損耗率調(diào)整為（定額損耗率+10%），打包箱、空調(diào)、一體化污水處理設(shè)備、整體衛(wèi)浴、熱水器、等設(shè)備損耗率統(tǒng)一調(diào)整為3%；主要材料、設(shè)備單價(jià)按經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同核實(shí)確認(rèn)的材料設(shè)備采購合同、發(fā)票、支付憑據(jù)等資料確定。定額的輔助材料費(fèi)不作調(diào)整。

③施工機(jī)具使用費(fèi)按相應(yīng)定額子目的施工機(jī)具使用費(fèi)乘以系數(shù)1.20后，再乘以省標(biāo)定站發(fā)布的施工期房屋建筑臺(tái)班價(jià)格指數(shù)計(jì)算，不再另行調(diào)整機(jī)上人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)；機(jī)具進(jìn)退場(chǎng)運(yùn)輸費(fèi)和定額未包括的現(xiàn)場(chǎng)安拆費(fèi)綜合在間接費(fèi)中考慮。

（2）無相應(yīng)定額子目可套用的分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)，則按成本計(jì)價(jià)法計(jì)算其直接成本。

2.間接費(fèi)的計(jì)價(jià)

間接費(fèi)包括管理費(fèi)、按系數(shù)計(jì)算的綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)和防疫費(fèi)用。其中管理費(fèi)按直接費(fèi)的5%計(jì)??；按系數(shù)計(jì)算的綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)按直接費(fèi)的2%計(jì)??；防疫費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生的防疫物資費(fèi)、核酸檢測(cè)費(fèi)、自行或委托第三方專業(yè)防疫消毒的相關(guān)費(fèi)用、人員隔離費(fèi)、應(yīng)急工程誤工補(bǔ)貼及遣散安置費(fèi)用的憑據(jù)確認(rèn)計(jì)算。

3.利潤的計(jì)價(jià)

利潤按直接費(fèi)和間接費(fèi)之和的4%計(jì)取。

4.增值稅的計(jì)價(jià)

直接費(fèi)和間接費(fèi)均應(yīng)以不含進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算，增值稅按照建設(shè)工程現(xiàn)行稅率計(jì)取。

（二）設(shè)備與工器具購置費(fèi)的計(jì)價(jià)

設(shè)備與工器具購置費(fèi)是指病床及其配套的床頭柜、床單被褥、家具等物資費(fèi)。

病床及其配套物資費(fèi)分別以數(shù)量乘以相應(yīng)單價(jià)累加計(jì)算，其中數(shù)量按實(shí)際耗用量簽證認(rèn)定，不能認(rèn)定或者有爭議的，該部分?jǐn)?shù)量按竣工圖示數(shù)量乘以系數(shù)1.03計(jì)??；單價(jià)以采購合同、發(fā)票、支付憑據(jù)等確認(rèn)不含進(jìn)項(xiàng)稅額價(jià)格，并按照增值稅繳納規(guī)定計(jì)取增值稅；采購價(jià)格未包括現(xiàn)場(chǎng)安裝費(fèi)的，安裝費(fèi)用可另行計(jì)算列入直接費(fèi)。

五、施工單位提交的計(jì)價(jià)資料應(yīng)確保完整、真實(shí)、有效。建設(shè)單位、監(jiān)理單位等應(yīng)本著應(yīng)急項(xiàng)目施工任務(wù)緊、簽證確認(rèn)滯后的客觀情況，實(shí)事求是地對(duì)計(jì)價(jià)資料進(jìn)行確認(rèn)。因承包人原因造成采購材料設(shè)備數(shù)量超過施工用量產(chǎn)生的費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)，非承包原因造成的采購材料設(shè)備數(shù)量超過施工用量產(chǎn)生的費(fèi)用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。因建設(shè)單位未能及時(shí)確認(rèn)施工過程中形成的簽證等書面文件的，施工單位能夠證明建設(shè)單位同意其施工，雖未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生，仍可以按照施工單位提供的其他佐證依據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

本指引僅供疫情防控應(yīng)急設(shè)施工程建設(shè)各方參照計(jì)價(jià)，施工合同有約定的則按合同約定執(zhí)行，各地市另有發(fā)布規(guī)定的則從其規(guī)定執(zhí)行。

  

廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站

2023年1月17日